加强文物考古工作 赓续周口历史文明

今年9月28日，是习近平总书记2020年9月28日在主持中央政治局第二十三次集体学习时发表《建设中国特色中国风格中国气派的考古学，更好认识源远流长博大精深的中华文明》重要讲话一周年，习总书记站在实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，深刻阐述了中华优秀传统文化的历史地位和时代价值，思想深邃，内涵丰富，为我们做好新时期文物考古工作指明了前进方向、提供了根本遵循，对于我市文物考古工作进一步坚定信心，把准方向，以更高标准抓好贯彻落实，建设文化强市，具有十分重要的意义。
      周口为羲皇故都、老子故里、陈楚故地、中原港城，历史悠久，文化底蕴厚重，是伏羲文化、老子文化、农耕文化、姓氏文化的重要发祥地，文物资源丰富，目前全市登记不可移动文物点3884处，其中国保18处，省保50处，市县保557处；河南省历史文化名城1处、名镇2处、名村1处；中国传统村落1处，河南省传统村落19处。国有博物馆共登记文物2万余件（套），包括珍贵文物6381件（套），非国有博物馆共登记藏品达7万余件（套）。这些文物资源为我们做好文物考古工作提供了重要的文化资源支撑。
      2020年9月习总书记发表关于考古工作的指示精神以来，全市文旅系统认真学习贯彻落实习总书记关于文物考古工作的指示精神，积极践行“保护好、传承好历史文化遗产是对历史负责、对人民负责”的要求，立足我市文物考古工作实际，强化历史责任担当，着力推进文物考古工作，取得了显著成绩。今后，我们要按照习总书记要求，做好以下几个方面的工作：
      要充分认识习总书记关于考古工作的重要意义。习总书记指出，“考古学是一门十分重要的学科。百万年的人类起源史和上万年的人类史前文明史，主要依靠考古成果来建构。即使是有文字记载以后的文明史，也需要通过考古工作来参考、印证、丰富、完善。历史文化遗产不仅生动述说着过去，也深刻影响着当下和未来；不仅属于我们，也属于子孙后代。保护好、传承好历史文化遗产是对历史负责、对人民负责。”文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产。保护文物就是保护国家与民族的历史，守护中华民族的根与魂。我们要深入学习领会习近平总书记关于文物考古工作的重要指示精神，要将考古工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，置于树立文化自信更加重要的位置，将其贯穿到我市文物考古工作的始终，正确处理好文物考古工作与经济建设的关系，决不能以牺牲文物保护为代价，换取经济一时的发展。
      要加强文物保护机构和文物保护管理队伍建设。习总书记指出，“各级党委和政府要牢固树立保护历史文化遗产责任重大的观念，关心爱护考古工作者，积极提供人力、物力、财力等方面的支持，为考古事业、文物保护、历史研究创造良好条件。”“积极培养壮大考古队伍，让更多年轻人热爱、投身考古事业，让考古事业后继有人、人才辈出。”2020年9月以来，各级党委政府高度重视文物考古工作，将其纳入机构改革，全市文物保护体制得到进一步健全完善。市、县（市、区）文旅行政部门都加挂了文物局牌子，周口市文广旅局（文物局）由1个内设科室增设为2个，即由原来的文物科增设调整为文物保护管理科和文物资源利用科，行政编制也由原来的2人增至4人。市直3个文博单位增加事业编制19人，淮阳区增加了1个文物保护事业机构。同时通过公开招聘和招才引智，持续引进文博专业人才。文物保护管理机构的不断完善，人才建设的不断加强，为我市文物考古事业改革创新、高质量发展，提供了组织保证和人才保障。
      要搞好历史文化遗产保护工作。习总书记指出，“考古遗迹和历史文物是历史的见证，必须保护好、利用好。要建立健全历史文化遗产资源资产管理制度，建设国家文物资源大数据库，加强相关领域文物资源普查、名录公布的统筹指导，强化技术支撑，引导社会参与。”“要健全不可移动文物保护机制，把文物保护管理纳入国土空间规划编制和实施。要制定‘先考古、后出让’的制度设计和配套政策，对可能存在历史文化遗存的土地，在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得使用。”各级文物部门要进一步加强文物信息化建设，完善文物资源数据库，为我市文物考古工作实现制度化、科学化、规范化管理提供技术支撑。要进一步开展文物资源普查，公布、申报一批文物保护单位，切实提高文物管理水平。要推进“考古前置”工作，将国有建设用地土地使用权出让（划拨）前的考古调查勘探发掘工作落到实处，避免地下文物的建设性破坏。要树立“项目为王”的发展理念，积极推进周口关帝庙申报“关圣文化史迹”世界文化遗产、淮阳平粮台城址考古遗址公园建设，段寨遗址、水灌台遗址考古遗址公园项目申报。进一步增强大局意识、服务意识，以保护文物的强烈责任感、使命感和紧迫感，做好基本建设中的文物保护工作。
      要深入开展考古研究探索。习总书记指出，“我国古代历史还有许多未知领域，考古工作任重道远。……要实施好‘中华文明起源与早期发展综合研究’、‘考古中国’等重大项目，加强考古资源调查和政策需求调研工作，提高考古工作规划水平。要围绕一些重大历史问题作出总体安排，集中力量攻关，不断取得新突破。”我市是华夏文明的发祥重地，史前文化遗址星罗棋布，我们要积极参与“中华文明探源工程”、“考古中国”项目研究，开展夏文化的调查和发掘，进一步弄清我市夏文化的内涵。淮阳时庄遗址历时两年的发掘，已发现29座距今4000年至3700年的夏代早期粮仓，这是迄今我国发现时代最早的粮储仓城，对于推动夏文化研究意义重大。时庄遗址继平粮台城址入选“2019年度全国十大考古新发现”之后，入选2020年度全国十大考古新发现。要继续加强对时庄遗址的考古调查和发掘工作，弄清其文化内涵及其与周边同时期古文化遗址的关系，力争在夏文化探索和研究中实现更大突破。2021年9月，淮阳平粮台城址入选“百年考古百年大发现”初选名单，淮阳平粮台城址、时庄遗址和鹿邑太清宫长子口墓入选“河南考古百年百大考古项目”。随着周口考古工作取得系列重大发现，周口在华夏文明发展过程中的地位必将进一步显现，周口的历史文化形象会日益饱满。
要提升公共文化服务水平。习总书记指出，“要把历史文化遗产保护放在第一位，同时要合理利用，使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求方面充分发挥作用。”目前全市登记备案的博物馆、纪念馆共有19家，其中国有博物馆12家，非国有博物馆7家，包括国家二级博物馆1座、三级博物馆2座，全国中小学生研学实践教育基地1家、河南省中小学社会实践教育基地3家。全市已有14家国有和非国有博物馆、纪念馆对社会公众免费开放。要持续推进博物馆文化惠民工程，将博物馆免费开放资金配套到位，充分保障，不断增加，确保博物馆正常运转。在重视国有博物馆的基础上，健全非国有博物馆的管理制度，培育、指导、扶持一批非国有博物馆发展。要不断提高陈展水平和公共文化服务水平，实现社会教育、文化交流和研学实践活动制度化、常态化，进一步扩大文化惠民的广度和深度，让广大民众特别是青少年享受到实实在在的文化发展成果。
      要用好考古和历史研究成果。习总书记指出，“在历史长河中，中华民族形成了伟大民族精神和优秀传统文化，这是中华民族生生不息、长盛不衰的文化基因，也是实现中华民族伟大复兴的精神力量，要结合新的实际发扬光大。要通过深入学习历史，加强考古成果和历史研究成果的传播，教育引导广大干部群众特别是青少年认识中华文明起源和发展的历史脉络，认识中华文明取得的灿烂成就，认识中华文明对人类文明的重大贡献，不断增强民族凝聚力、民族自豪感。”“要加强考古工作和历史研究，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，丰富全社会历史文化滋养。”2021年以来，由市委宣传部的统筹策划，周口广播电视台、市文广旅游局倾力合作，打造《考古周口》系列栏目，通过选取周口市具有代表性的考古发掘项目、文化遗存及重点文物保护单位等作为主题内容，邀请相关专家学者进行深入解读，一经播出，迅速引起广大网友关注，点击量节节攀升。同时在《周口日报》和《周口晚报》开设专栏，并推荐到了人民日报、新华社、学习强国等国家级媒体平台。周口市博物馆与周口报业传媒集团合作，遴选15件文物精品，以文字、音频、视频的形式同步推出系列文化栏目《文物里的周口》，让市民了解文物背后的历史故事，在社会上也引起强烈反响。反映建国以来周口考古调查和发掘成就的“周口考古成果展”近日已在周口市博物馆与观众见面，取得了良好的社会效果。文物考古系列节目、栏目、展览的推出，激发了广大民众的自豪感和荣誉感，进一步提升了周口人民的文化自信。
      要推动文旅融合发展迈上新台阶。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，要推动文化与旅游融合发展，实现旅游转型升级和文化传承。深入挖掘伏羲文化、老子文化、农耕文化、姓氏文化等传统文化内涵，强化整合利用，充分利用沙颍河沿线的文物资源优势，抓住沙颍河航运上升为国家战略的机遇，以周口关帝庙、叶氏庄园等国保单位为依托，推动沙颍河旅游线提质升级。进一步推动中华太昊伏羲始祖圣地旅游区、老子故里旅游区老庄元典文化旅游区核心景区建设，争取前者冲刺5A景区早日成功。实施建业关帝庙文旅项目，以周口漕运文化、会馆文化及关公文化为依托，将其打造成为聚文气、聚财气、聚人气，集历史文脉、商业文化、旅游休闲于一体的城市名片。以扶沟吉鸿昌将军纪念馆、吕潭学校旧址、淮阳李之龙革命活动旧址、西华杜岗会师纪念地等为依托，进一步打造周口红色旅游区。要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》，切实加强非物质文化遗产保护、传承和利用，延续历史文脉，推动文明交流互鉴，丰富广大人民群众的精神文化生活。要进一步提升周口、淮阳、鹿邑“三点一线”旅游线，周口、淮阳、项城旅游“金三角”、周口至邓城水上旅游线旅游服务水平，打造旅游目的地，吸引越来越多的旅游者前来周口谒祖览胜，观光旅游。
      要不断强化文物安全责任意识。习总书记指出，“要深刻汲取国内外重大文物灾害事故教训，督察落实主体责任，强化隐患整治，增强历史文化遗产防护能力。要加强执法督察，规范举报流程，严厉打击文物犯罪。”文物安全是文物保护工作的红线、底线和生命线，全市文物部门坚持“安全第一”的原则，坚持问题导向，落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的主体责任，不断健全文物安全工作长效机制，切实做到守土有责，守土负责，守土尽责。要落实岗位安全责任制、巡护巡查机制，构建文物保护网络，切实做到看守、巡护常态化，织起文物安全的第一道防线。要经常开展安全消防检查，发现隐患及时督促整改。积极做好抢险防危，对具有安全风险的文物保护单位和公共文化服务设施，进行集中摸排，并做好应急措施。要不断健全完善严防、严管、严打、严治的长效机制，持续加大打击文物犯罪工作力度，保持对盗窃、盗掘、倒卖、走私等文物犯罪的高压严打态势，持续开展打击文物犯罪专项行动，震慑文物犯罪，维护全市文物安全形势的总体稳定。
    “考古工作是一项重要文化事业，也是一项具有重大社会政治意义的工作。”“努力建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学，增强中国考古学在国际考古学界的影响力、话语权。要运用科学技术提供的新手段新工具，提高考古工作发现和分析能力，提高历史文化遗产保护能力。”征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。我们要以习总书记考古讲话一周年为契机，进一步增强对历史文物的敬畏之心，牢固树立保护文物也是政绩的科学理念，增强文物考古工作的责任感和使命感，以对历史、对人民、对子孙后代高度负责的精神，对标对表、把准方向、坚定信心，统筹好文物保护与经济社会发展的关系，以更高标准切实做好文物考古工作，讲好周口故事，为建设文化强市，促进周口经济社会全面发展，做出新的更大的贡献。（周口市文化广电和旅游局党组书记、局长 刘国庆）